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贵州晴隆县抓大党建抓实基础 干群共筑小康梦

作者:黄霖 编辑:李娟 来源:党建网 发布时间: 2017-08-09

  今年以来,贵州省晴隆县把脱贫攻坚春季攻势与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,以“四方五共”为路径,抓大党建抓实基础,干群共筑小康梦,坚决打赢脱贫攻坚战。

  抓大党建,抓好干部,激活“一池春水”

  “同步不同步,关键看干部”。“抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展”。全县要打赢脱贫攻坚战,同步实现小康,那就是紧紧抓住党建这股绳,通过抓党建、抓干部、抓主体责任,才能加快同步小康进程。

  贵州晴隆县把“五人小组”管理机制贯穿于“党建约谈-行动培训”、干部召回管理全过程,与智慧党建、日常检查、年度绩效考核等工作结合起来,变“最后一公里”为“最初一公里”,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度,深化拓展“微心愿”征集活动成果,搭建“四方五共”微信党支部信息平台,“五人小组”成员,特别是第一书记驻村干部和到村广泛收集群众“微心愿”和“微需求”,对群众向党组织反映的“微心愿”和“微需求”,以县为单位,建立驻村干部和“第一书记”工作台账,健全以乡镇为主、部门倒挂、村级监管、上级督查的“四位一体”驻村干部、“第一书记”工作管理机制,在县级层面建立“微心愿”征集总台账,各乡(镇、街道、单位)、村级建立子台账,对征集到的合理“微心愿”和“微需求”,由县、乡(镇)党委共同协调落实,在15个工作日内通过电话短信、会议、邀约座谈、走访等形式回访,将信息反馈给征集对象,并将完成情况录入信息平台,在网上自动生成,采取随机抽查、实地调研、明察暗访等方式,实行一月一调度、一月一督查、一月一通报,每个季度汇总一次进行排名通报,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

  督查只是过程,结果才是最终目的,在现有干部管理体制内放入一条“鲶鱼”,解决干和不干一个样问题,激活“一池春水”。对工作不到位、效果不明显、群众不满意、打不开工作局面的,采取召回一批、调换一批、通报一批的方式,对驻村干部进行问责,防止走过场。督查中,连续2次被通报批评的驻村干部,由原单位召回重派。凡是驻村被召回和通报的,年终一律取消各种评先选优资格。贵州晴隆县精心选派315名驻村干部和56名“第一书记”、组建“五人小组”96个960人,分赴96个村(社区)开展精准扶贫、精准脱贫工作,驻村干部战斗在脱贫攻坚第一线,共同携手打好脱贫攻坚战与村(社区)党组织成立联合党支部56个,全县共5900多名干部与贫困户结成帮扶对子,实现贫困村、贫困户帮扶全覆盖。今年,共开展督查驻村干部、“第一书记”开展工作情况3次,有效推进驻村干部、“第一书记”真驻、真干、真帮扶。

  抓大基层,抓实基础,健全服务功能

  基础不牢、地动山摇。全县各级党组织重视基层、关心基层、支持基层,强化固本强基的思想,牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬,努力把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

  同步小康重点在农村,难点在农村,制约农村经济社会发展的难点在基础设施建设。去年以来,作为全省13个发展困难县中的贵州晴隆县,也是黔西南州极贫县之一,在基础差、底子薄、贫困程度深、贫困面广的情况下,大抓基层,抓大基层,扎实推进脱贫攻坚和易地搬迁扶贫工作。今年,加大对海权羊肉、肥姑盐酸菜等龙头企业的扶持力度,发展1.5万羽林下生态鸡养殖,布局美食一条街,培育新产业,催生新业态。县财政出资200万元成立“贵州晴隆县沙子镇‘四方五共’经济发展有限责任公司”,公司下设土地经营、不动产经营、劳务服务中心,主导做好和引导搬迁群众后续发展,引进兴伟集团,以“二十四道拐”为核心,将史迪威小镇、沙子特色小镇、3万亩的普晴林场、大厂三望坪,用近30公里索道进行连接,结合大山地旅游打造“世界天轨”项目,项目总投资约100亿元,包括建设30公里的世界天轨、120万平方米的度假酒店、180万平方米的度假旅游地产、30万平方米的综合服务用房、20万平方米的扶贫搬迁棚户区改造用房、24道拐声光电、三望坪大草原、佛教文化园、茶文化园等项目,项目建成后预计可解决10000人以上贫困人口就业。同时,在三宝乡实施年存栏50万羽、出栏100万羽的“百里生态廊、三宝溜达鸡”项目,项目首期在大坪村、干塘村重点打造5个示范点,带动贫困群众1300户以上。目前已完成5个示范养殖场建设,今年6月底,将达到5万羽养殖规模,年底达到存栏5万羽、出栏5万羽规模,为全县脱贫攻坚打下坚实的基础。

  抓住扶贫,瞄准精准,建成同步小康

  沉下去,放下的是身段,上来的是民心。走出去,迈开的是步伐,拉近的是干群关系。全县驻村干部和“第一书记”以“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”为主线,以“翠华先锋工程”为抓手,将脱贫攻坚与“四在农家·美丽乡村”建设、“绿色贵州”建设三年行动计划和党建扶贫、易地搬迁扶贫等其他帮扶力量集中整合,把精准扶贫、同步小康、易地搬迁扶贫工作存在的问题,作为季度党建约谈·行动培训整改的一项内容,瞄准每户贫困现状,认真分析致贫原因,分别制定产业发展规划,加强日常指导,提供必要帮助,经常跟踪问效,精准布置、精准落实、精准考核,真正做到数据真实、准确和有效,促进全县全面小康社会建设。同时,驻村干部和“第一书记”在脱贫攻坚工作中,把关爱留守儿童提上议事日程,积极走访民政、妇联、教育、共青团等相关部门和机构,对留守人员进行集中、全面、深入细致排查,查清留守儿童人数、构成特点、家庭状况等基本情况,汇报驻地留守儿童具体情况,共同商讨可行办法,尝试建立长效帮扶机制。目前,35名县级干部蹲点调研,回访贫困村56个,回访贫困户128户,收集的问题48条,原因分析24条,建议意见20条;全县5900多名包户干部为群众谋思路出点子717条,协调资金271.39万元,解决困难612个,协调项目36余个,办好事实事955件,化解矛盾纠纷380起。

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