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创新群众工作模式,做好群众来访接待

作者:当代先锋网 编辑:岳端 来源:当代先锋网 发布时间: 2017-09-18

  在省委、省政府的正确领导下,贵州省人民政府驻北京办事处深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,结合自身实际,创造性的开展工作,探索实施了党建“凝聚力工程”,并升级为“党建+”新模式,助推各项工作再上新台阶,特别是“党建+信访”新模式,在群众来访接待工作中具有开创性和学习借鉴作用,得到国家信访局等有关部门和领导的充分肯定。目前,这一模式已在贵州驻京机构信访工作中得到全面推广运用。

  强基固本,探索“党建+”新模式

  全面从严治党是十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。贵州省人民政府驻北京办事处党组切实增强党要管党、从严治党的自觉,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,探索实施党建“凝聚力工程”,强化基层党组织的建设,充分发挥共产党员的先锋模范作用,通过一年多的时间实践,取得了显著成效。对此,省委省政府主要领导、分管领导、国管局办管司党委主要领导都予以充分肯定,国管局办管司党委将我办的党建创新材料转发全国56个驻京机构学习;《贵州日报》头版大篇幅刊登题为《贵州驻京办——党建“凝聚力工程”擎领服务保障工作提质增效》的文章。为切实推动各项工作再上新台阶,特别是大力做好群众来访接待工作,贵州省人民政府驻北京办事处未雨绸缪、开拓创新,百尺竿头更进一步,以党建“凝聚力工程”为基础,探索“党建+信访”新模式,在全国驻京机构中首家提出组建驻京信访维稳工作临时党支部,并通过一系列前期准备和努力,临时党支部的组建工作得到国管局办管司党委、国家信访局以及省直有关部门的大力支持,于2017年4月24日,成功召开中共贵州省驻京信访维稳工作临时支部委员会组建大会,大会选举产生了第一届临时支委会委员,开启了开展群众来访接待工作新的篇章。

  强化教育,创建学习型党支部

  贵州驻京信访维稳工作临时党支部紧紧围绕做好群众来访接待工作这个目标,把强化教育学习作为重要工作内容,继临时党支部成立大会之后,开展了一系列学习教育活动,切实创建学习型“群众来访接待党支部”。4月25日,贵州省政府驻京办党总支组织所属的省驻京信访维稳工作临时党支部、机关支部、贵州大厦支部赴狼牙山五勇士红色教育基地学习,接受革命传统教育和爱国主义教育;6月23日,中央党校当代世界社会主义教研室主任、中国社会主义学会副秘书长、科学社会主义杂志副总编辑郭强教授为全省驻京机构作“学习习近平治国理论思想”专题讲座,郭强教授从习近平总书记治国理政思想的大背景、基本内涵、思想核心,以及深化改革思想等方面进行了深入解读,对全省驻京干部职工深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,有着重要的指导作用;6月27日,组织全省驻京机构干部职工参加国家信访局党组副书记、副局长张恩玺所作题为“坚持廉洁,争做干净干事成事的合格党员”的党课;7月21日,组织全省驻京机构赴海淀区反腐倡廉警示教育基地学习;8月4日,组织全省驻京机构赴最高人民检察院参观学习。通过一系列行之有效的学习教育活动,全体干部职工进一步深化了“四个意识”、强化了思想教育、提升了业务能力,更加有责任担当,更加有实干精神。

  多措并举,打造过硬指挥部

  依托“临时党支部”,把贵州省各市州驻开展群众来访接待工作的干部中的党员干部全部吸收到临时党支部中来,致力于打造过硬的“指挥部”和善于做群众工作的工作队伍。一是理顺工作关系。一直以来,省驻京办对各市州驻京联络处仅在业务上具有指导关系,省驻京办与各市州联络之间、各市州联络处相互之间虽然有一定的联动和合作,但仍然只是“平行”的工作关系,各家独立开展工作,省驻京办对各市州驻京联络处尚未形成领导和被领导的关系,工作关系不够顺畅,很难做到全省一盘棋、集中力量做好群众来访接待工作。在省联席办、省公安厅、省信访局和各市州的大力支持下,以贵州省驻京信访维稳临时党支部为载体,首次建立以省驻京办为组长单位,省直有关部门、各市州驻京群众来访接待工作部门为成员单位的指挥系统。二是创新工作机制。我省驻京开展群众来访接待工作的人员主要来自各市州选派,工作时间一般为半年或一年,尽管各市州以传帮带的方式开展工作,但很大一部分干部到北京之后需要花费很长一段时间来熟悉情况和适应工作,工作机制不够顺畅。省驻京办发扬“钉钉子”精神和“工匠精神”,探索形成“八个三”驻京信访维稳工作新机制,通过创新工作机制,有效解决了群众来访接待工作中要干什么、该怎么干的问题,极大缩短了选派干部的适应期,这一工作机制,得到国家信访局的高度认可。三是建立工作规程。为进一步规范化、制度化、科学化开展群众来访接待工作,省驻京办在深入调研的基础上,组织指定了《贵州省驻京信访维稳工作规程》,针对有效引导群众依法反映合理诉求,帮助群众化解矛盾、解决实际困难,开展工作考核等方面,制定了具有实操性的工作规程,实现了干部只需认真阅读工作规程就能立即开展工作的目的,大大提升了开展群众来访接待工作的效率和成效。通过理顺工作关系、创新工作机制、建立工作规程,“全省统一领导、统一指挥、统一要求、统一调度”的新管理构架初步形成,为有效开展群众来访接待工作和维护贵州“开放创新、团结奋进”的良好形象奠定了坚实的基础。

  牢记宗旨,依法维护群众合法权益

  实践证明,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,法治是必由之路,也是根本保障。习近平同志指出的以法律法规保障人民群众对美好生活的向往和追求的重要论述,体现了十八大以来党中央在新的历史条件下对群众期待和社会关切的积极回应,彰显了我国社会主义法治的核心价值,也为全面深化改革阶段我国法治建设提供了根本遵循和努力方向。省驻京办深入贯彻习近平总书记重要指示和第八次全国信访工作会议精神,以贯彻党的十九大精神为引领,以服务党和国家工作大局为目标,以依法及时就地推动解决群众合理诉求为核心,主动适应形势任务新变化,注重制度创新,提升素质能力,着力提高精准化、规范化、法治化、一体化、专业化水平;牢记宗旨,强化群众观念,切实增强群众来访接待工作的责任意识、使命意识,提高政治站位,始终带着深厚的感情倾听群众呼声,不断创新理念思路、工作机制和方法手段,围绕中心、服务大局,真心实意为群众做实事、做好事。近年来,省驻京办和全省9个市州联络处做了许多善于做群众工作、为群众排忧解难,让群众满意的事情,例如,清镇市邹本富信访事件、凯里市李里堂讨薪事件、“善心汇”非法传销群体进京访事件等,通过省驻京办与相关市州通力合作,“骨头案”得到有效化解,突发事件得到平稳、有序、及时、安全消化,我省工作组多次得到国家信访局点名表扬。

  再接再厉,创新工作永远在路上

  接待来访是一项政治性、政策性很强,对工作人员要求很高的工作,贵州省驻京办充分发挥党建“凝聚力个工程”的作用,建设过硬支部,打造坚强堡垒,外塑形象、内强素质,以“党建+信访”新模式开展群众来访接待工作,诚心诚意为群众着想,扎扎实实为群众办事,得到广大群众的认可,贵州省主要领导及中央联席办、国家信访局、省信访局等部门及有关领导对省政府驻京办卓有成效的工作给予了肯定和表扬,国家信访局将这一做法作为全国唯一的专题简报转发各省市(自治区)学习借鉴,但我们的干部面对成绩不骄不躁,砥砺奋进,始终坚持以人民为中心的发展思想,切实强化“四个意识”,强化群众观念,扎实抓好群众来访接待各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

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