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甘肃:临泽县“五共三治”构建城市基层“大党建”格局

作者:顾兴业     编辑:郑洁   来源:甘肃张掖网    发布时间: 2018-06-01 14:08:23

  临泽县以党建为核、自治为基、法治为本、德治为魂,从基层基础做起,积极探索推行共商、共建、共管、共治、共享和法治、德治、自治相结合的“五共三治”模式,着力构建城市基层“大党建”格局。

  集思广益要事共商,汇集各方智慧回应百姓关切。定期开展“两代表一委员”进社区活动,全面推行民情民意分析会制度,建立民情民意收集、梳理、反馈、督办机制,使合理的民意诉求反映有渠道、办理有方法、督查有制度。采取居民议事会、居民理事会、小区协商、业主协商、居民决策听证、民主评议等形式,搭建共商平台,开展灵活多样的协商活动。成立由社区和驻区单位、“两新”组织等共同组成的“区域共建理事会”,采取专题论坛、现场观摩、难题会办等形式,积极解决城市社区建设和群众反映的具体问题,确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

  开放合作统筹共建,激发区域党建资源集聚效益。积极引导各领域党组织结成共驻共建对子,签订共建协议,打破行政隶属壁垒,把资金、场地、人才等资源有机整合、统筹利用,切实发挥最大效应。完善落实社区党建联席会议制度,推行社区“兼职委员制”,推荐选派45名驻区单位、“两新”组织党组织负责人担任社区兼职委员,在商务楼宇、新建园区和商圈市场成立党组织7个,优化组织设置,整合优势资源,推进社区党建、单位党建和行业党建互联互动,基层党组织核心作用进一步增强。

  互联互动区域共管,凝聚城市基层党建整体合力。发挥管辖镇镇政府社区治理主导职责,探索建立社区工作事项清单,加强对社区的财政支持和规范指导。发挥社区党组织的基础作用,依法对社区服务、社会保障等各类工作进行管理,实现社区居民服务与管理的有效衔接。发挥驻区共建单位的协助作用,健全完善社区和驻区单位“八联八共”长效机制,协助社区开展党建指导、思想教育等管理工作,真正融入社区事务管理。发挥社会力量的统筹辅助作用,开展社区党组织主导、社会组织承接、社工力量为主体参与的“三社联动”改革,融合服务主体,拉长服务手臂,弥补服务不足。

  党建引领多元共治,探索创新社区治理临泽路径。建立完善以乡镇党组织为核心,社区、驻区单位、社会组织、市场主体等共同参与,法治、德治、自治结合,有序运行的基层治理格局。健全“一办三中心”法治服务平台,明确引导学法用法、提供法律援助、牵头矛盾化解等职责,做优公共服务彰显法治。积极探索实行公职人员志愿服务计时制,驻区单位主要领导带头开展“责任在社区、奉献进楼院”“六争六带头”等志愿服务,做强志愿服务倡导德治。把组织群众议服务事项、评社区干部、选身边典型作为基层自治的主要内容,做精评议推动社区自治。

  精准施策服务共享,构建多方满意社区服务体系。推动管理和服务力量下沉,实施“网中有格、格中有人、人在格上、事在格办”的网格化管理模式,5个社区全部建成“一站五中心”,实行一窗式办理、一站式审核、一门式办公,一条龙式的平台化服务,让群众在最靠近的地方得到最需要的服务。定期组织开展机关党组织和党员到社区组团服务活动,采取社区群众点单、党组织下单、党员接单“三单制”工作模式,实行双向共需认领。指导组织专业协会、文体娱乐队等党小组为社区居民提供健康义诊、法律咨询、文化艺术、爱心募捐等服务,满足社区群众多层次、全天候需求。

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