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收藏:破解农村党建工作难题的六条干货

作者: 编辑: 来源:中国党刊网 发布时间: 2016-10-19

  农村工作受地理、交通、人才、信息等各方面因素的制约比较大,尤其是农村党建工作,要做好更是难上加难。为此,小编在众多采访案例的基础上,为大家梳理了破解农村党建工作难题的十条干货,希望大家喜欢。
 

  难题一:人才短板太明显,巧妇难为无米之炊。

  高等人才留沿海、中等人才留县城、一般人才靠打工,老弱病残留家里,这是很多农村地区的人才问题的真实写照。要抓好党建工作,人才短板是个大问题,就笔者走过的几个村庄而言,几个村干部连初中都没有毕业,矛盾协调能力不错,但带动发展的能力相对较弱,几十年过去了,一个村里能协调组织的还是那么几个人,没有新鲜血液注入,战斗力也就无从谈起,偶尔能来个大学生村官,大多也都眼高手低,难以成事。

  小编综合了贵州近五十多个基层组织建设案例,发现能够破解这个难题的招数还是挺多的,比如那些经历高等教育的大学生和能力较强的年轻人,想让他们回到鸟不拉屎的穷乡村,这是不现实的,但有的村却能善于利用这些“强人”的资源和优势,在资金协调、项目攻坚、渠道对接等重要问题上获得他们的支持和无偿帮助,有的是通过微信群长期保持联系,有的甚至成立一种较为紧密的组织;除去那些经历高等教育的“高等人才”,一些早年打工或做生意赚了点钱的人都愿意选择在县市去买房,这些人才是不是就不能为我所用呢?其实未必,县市是渠道,依然是可以引导他们依托本地方的土地或其他资源做成服务地方的产业的;就连老弱病残,不少地方也通过加工少数民族工艺品等项目将这些资源盘活了。

  可见人才短板固然是个问题,但如果能抓住其特点因势利导,就能化难为简,破解难题。党建工作说大一点,还是一个政治问题,团结和引导一切可以使用的资源,让其为我们的老百姓服务,这才是根本。
 

  难题二:一穷二白,无从下手。

  农村党建做得好不好,首先要看发展问题,老百姓温饱问题都解决不好,很难说我们的党建工作就做好了。

  感觉自己的村子交通、资源、投入、项目等等什么都没有,无从下手是很多基层干部的第一反应。的确,很多村子都是远离市场,也没有什么可以直接能卖成钱的自然资源,农户家里有打工的或许能拿出万把块钱,没有劳动力的,拿几千块钱可能也很难,整体教育水平不高,更别说什么项目,这也的确是客观存在的现状。

  但农村真的是什么都没有吗?

  其实也未必,只是以我们的眼界和资源能力,无法将很多东西盘活,所以会感觉那些东西都没用。比如山林,贵州山多,适合山地种植,这也是宝贝,像兴义、六盘水等地方就将荒山开拓出来种药材、猕猴桃、花卉等,有些地方还利用山坡优势做起了循环经济。可见并不是没有条件,而是农民的技术和资本能力无法盘活当地资源。

  所以解决该问题的核心是输入资本和技术,政府支持、银行贷款、引入资本方、大伙共同入股等等都是解决资本的途径和办法,有了资本,初始的技术支持大部分也都可以从设备和种子采购方可以获得,有了第一桶金,后面的问题也就能自己解决了,这一点,在贵州很多农业园区的成功案例里可以得到充分的证明。
 

  难题三:抬我的碗,砸我的锅。

  一些地方确实把经济发展起来了,却养了一堆“土皇帝”,仗着自己的势力欺下瞒上、违法犯纪,政府打招呼不听,说一套做一套,老百姓更是管不了。这样的经济,越发展可能老百姓怨言越大,党的作用恐怕就失去其意义了。

  目前来看,已有案例里面解决了这个问题的招数有这些:一个是发展集体经济,把鱼池修建好,大家在鱼池里面养鱼,都要听打招呼,有所制约。二是加强村级自治能力,有所制约,广开言路,打开投诉通道,出了问题,能及时纠正和解决,不会扩大化和积累成历史毒瘤。三是将党组织建在产业链上,培养好“领头羊“,建立一支有战斗力的党员队伍。
 

  难题四:组织建设停滞不前,长期不培养新党员。

  一些村庄十多年不发展新党员,能协调工作的就是那几个老同志,美其名曰寨老有威望,其实也反应了后备人才培养和组织建设工作明显不给力。这种地方也许不会有太大矛盾产生,发展乏力却是它们的通病。

  2013年上报的贵州基层组织建设案例中,60个案例里竟然没有一个案例是如何解决这个问题的,小编在采访过程中倒是发现了一些解决此问题的办法。比如有的驻村干部就做得比较好,不仅带去项目,也下大力气培养能留在当地发展的优秀青年,培养一些得力的“领头羊”,就是解决农村组织建设的最管用的抓手。
 

  难题五:党员教育流于形式。

  一些村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理松散,致使个别党员放松了对自己的要求,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。这些年投入了不少远程教育资源,用得好的极少。

  这个问题与村书记的素质有直接关系,水平高一点的,就做得好一点,水平差一点的,恐怕会觉得日常教育活动就是走个形式,不会把政治教育和日常工作结合起来。解决这个问题的关键还得从人抓起,把班子成员配强,一些地方把青年人才多集中起来培训,多去看项目、学经验,同时把远程教育的资源盘活起来。
 

  难题六:监督流于形式。

  现在国家对农村的支持力度大了,产生基层腐败的现象也越来越多,从小编调研过的乡村来看,村干部和农民不懂法、不能有效利用村规民约和监督机制,要么就是村干部几个人商量了就算数,要么就是一帮农民在私底下胡乱猜测,这些年很多村评低保、实施项目,老百姓都有怨言,就是由于监督流于形式。

  解决这个问题除了提高村干部的法治能力,还要让村民学会用好自身的监督和参与权,上级党组织还可以在流程上进一步规范化,让村干部不能腐、不敢腐。

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