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吉林长白绿江社区"共商共治"激活党建服务动能

作者:朱垲文 编辑:任诗音 来源:党建网 发布时间: 2017-08-01

  为推进服务型基层党组织建设,提升社区综合服务水平,吉林省长白县绿江社区结合朝鲜族聚集地等实际,创新推行“共商共治”社区治理模式,通过健全议事协商机制,畅通民意反映渠道,完善社区公共事务议事、决策、治理方式,充分调动了辖区群众、社会单位参与社区治理的积极性和主动性,探索出社区从社会管理向社会治理转变的新路子。

 

  一、科学谋划,规范实施

  一是确定共商主体。绿江社区以多元共治为目标,确定了社区与居民、社区与少数民族居民、社区与辖区单位、社区与社区党员、社区与社会团体、社区与军警部队、社区居民和单位等七个共商主体,确保共商共治实现全覆盖。

  二是明确共商内容。从社区实际需求出发,把社区文体活动载体少、民俗文化传承需加强、基础设施建设不完善、创业就业缺乏平台、便民服务工作形式单一、社区环境卫生治理体系不规范、社区居民矛盾调解不规范、社区党组织建设需加强、社会团体管理不规范和社区治安仍存在安全隐患等10个方面,列为共商共治重点解决问题。

  三是加大宣传力度。绿江社区印制了共商共治倡议书和征求意见表,开展了入户宣传和意见征求,在全面了解居民最迫切、最需要解决问题的同时,引导社区居民积极参与到“共商共治”工作中来。

 

  二、完善流程,有序开展

  一是议案征集。绿江社区通过组织社区两委成员、网格管理员和居民代表入户调查、发放征集议案表、召开座谈会进行集中议案征集,同时设立办公热线、意见箱、“亲民创意”窗口和“我的e社区”手机APP等方式进行日常征集,全面了解社区居民困难事项和对社区建设的意见和建议。

  二是议案梳理。组织社区两委成员和居民代表对征集议案进行甄别、分级、归类、合并和排序。其中甄别主要通过公共性、合法性、现实性和真实性四个方面剔除无效建议案、保留有效建议案。

  三是协商立项。根据项目建议案内容,分别组织社区干部、相关居民代表和相关部门负责人召开议事协商会或联席会,对项目建议案进行初步协商,制定初步解决方案。

  四是项目实施。议案解决方案公示通过后,社区要按照方案要求,协调相关责任部门,认真制定项目实施计划书,明确拟完成的工作内容、进度时间表、质量控制目标和主要责任人等相关内容,同时组织居民代表和议员对项目实施进行全程监督。

 

  三、服务群众,成效初显

  通过一年多的探索和实践,绿江社区通过“共商共治”进行社区事务管理,增强了社区党组织的凝聚力和亲和力,畅通居民诉求渠道,将实事办到了群众“心坎里”,进一步密切党群干群关系,极大地调动了社区居民、驻社区单位参与社区治理的积极性。在下一步工作中,绿江社区将继续深入实施“共商共治”社区治理模式,进一步完善“共商共治”制度和流程,坚持日常问需与集中问需相结合,通过议案征集,引导居民合理表达述求。同时,充分发挥人大代表、政协委员、居民代表、网格员的作用,通过居民会议、民情恳谈、“走千家访千人”、民情日记等形式,在鼓励和支持小区居民及驻社区单位参与“共商共治”工作的同时,把力量凝聚到社区协商共治上来。

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